Con el fin de garantizar la continuidad de Jalisco como punta de lanza en materia de transparencia y acceso a la información, Pablo Lemus Navarro, Gobernador del Estado, informó los pormenores sobre la presentación del proyecto para una nueva Ley de Transparencia en la entidad.

La iniciativa propone abrogar la ley vigente y emitir una nueva legislación estatal, que se encuentre armonizada con la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Se propone crear el Subsistema de Transparencia del Estado, que incluye un Consejo Consultivo de Personas Expertas en la materia, para trabajar en coordinación con la aplicación y evaluación de la política pública de transparencia y acceso a la información en el estado.

Para este Consejo Consultivo se proyecta invitar a Rectoras y Rectores de Universidades, presidentes y presidentas de Organismo Intermedios, representantes del Sistema Estatal Anticorrupción (SEA), Organismos de Contraloría, Colegios de Profesionistas, entre otros actores, a fin de que colaboren de manera honorífica.

También se proyecta crear un órgano desconcentrado, cuyo titular y dos consejerías serán elegidos por el Gobernador del Estado, a través de ternas propuestas entre el Comité de Participación Social del Sistema Anticorrupción del Estado y el Consejo Consultivo de Personas Expertas en la Materia.

“Lo que estoy proponiendo en la iniciativa es crear, a sugerencia de estos foros, un organismo completamente ciudadano, de vigilancia de las labores que ahora ejecutará la propia Contraloría (del Estado). No va a ser un órgano burocrático, va a ser un órgano ciudadanizado”, ratificó Lemus Navarro.

El Gobernador destacó la participación de la ciudadanía y actores de la sociedad civil organizada, en 15 foros que se llevaron a cabo para reunir las voces e inquietudes de las personas, a fin de no dar un paso atrás en la materia, lo cual está plasmado en esta propuesta entregada al Poder Legislativo.

“Lo que estamos proponiendo es que tengamos una auténtica rendición de cuentas, pensando en garantizar la transparencia”, indicó Lemus Navarro.

El mandatario estatal confió en que, en estos tres meses de transición de la desaparición del ITEI, el Congreso de Jalisco pueda aprobar esta estructura y se elaboren las leyes secundarias para el Gobierno del Estado de Jalisco y sus Municipios.

“Esto es muy importante, porque la Reforma Constitucional Federal no habla de la parte municipal, y para nosotros es fundamental que los 125 municipios de Jalisco garanticen el acceso a la información”, dijo.

“Esa es la solicitud que hacemos a los diputados y diputadas, para que también se legisle en la obligatoriedad municipal, y por supuesto, también la (obligatoriedad) estatal, en sus tres poderes”, agregó el Gobernador.

Lemus Navarro indicó que se cuidarán los derechos laborales de las y los trabajadores del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco (ITEI).

Ante la Reforma Constitucional Federal y la extinción del Instituto de Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), como sus equivalentes en los estados, María Teresa Brito Serrano, Contralora del Estado de Jalisco, informó que en este gran reto de armonización en lo local, un avance es trabajar en el marco de una Comisión Transitoria, integrada por dependencias como la Contraloría del Estado, la Secretaría de Administración, la Secretaría de Hacienda, el Archivo General y otras instituciones.

A través de esta Comisión Transitoria se elaborará un diagnóstico situacional sobre el ITEI, con trabajos preparatorios en coordinación con la actual titular, Olga Navarro Benavides.

“El Gobernador ha insistido en que, como asignatura principal para revisar, sea la situación de los cerca de los 100 trabajadores del ITEI, 23 de ellos de base y estamos trabajando en ese sentido”, puntualizó Teresa Brito.

Se busca que el organismo desconcentrado que tutele la transparencia en Jalisco, pueda estar conformado con los mejores perfiles, tomando en cuenta, principalmente, la experiencia del ITEI.

La Contralora Teresa Brito Serrano indicó que invitó a los municipios a fortalecer las áreas de Contraloría Municipal, fundamentales para esta transición.

Cynthia Cantero Pacheco, Secretaria de Planeación y Participación Ciudadana del Gobierno de Jalisco, señaló que los 15 foros realizados para conjuntar las voces de lo que será la construcción del nuevo modelo de transparencia para Jalisco, tuvieron la participación de más de 3 mil especialistas y ciudadanos.

Los foros, dijo, fueron llevados a las diferentes regiones del estado para integrar a los especialistas, cúpulas empresariales, organizaciones de la sociedad civil, ciudadanos y servidores públicos que, a través de estos 20 años de funcionamiento del ITEI, consolidaron acciones y prácticas en la materia en el servicio público.

“No demos un paso atrás en la información que las instituciones ya están acostumbradas a publicar en sus portales de transparencia. Esto es algo muy importante, porque ya existe una cultura de estar dando a conocer los sueldos de los servidores públicos, las diferentes estructuras administrativas, las agendas los servidores públicos, las obras, las compras, el ejercicio del gasto”, declaró Cantero Pacheco, con relación a las peticiones más solicitadas a través de estos foros.

La secretaria agregó que en estos diálogos también surgió la petición de transitar a la disponibilidad de información en datos abiertos, ya que el uso de las tecnologías de la información exige nuevos retos.

Puntualizó que una parte fundamental en el tema es el Consejo Consultivo, que será conformado por universidades, representantes del sector empresarial y sociedad civil, órgano que se ha pedido que no desaparezca.

“(Se pide) que se cuente con una permanente retroalimentación del sistema o del órgano que vaya a quedar, pero también del Subsistema Estatal de Transparencia”, indicó la secretaria.

Mencionó que se necesita establecer mecanismos para el actuar de las diferentes autoridades garantes de transparencia, como pieza clave para no retroceder en lo que se ha consolidado en el estado de Jalisco.

“Es esta lucha, esta demanda que a través de los años se consolidó en una agenda ya completamente establecida institucionalmente. Ahora también vienen nuevos retos en cuanto a la divulgación de información pública, y transitar a una rendición de cuentas completamente cotidiana. Me parece que Jalisco es uno de los estados que cuenta con todas las capacidades institucionales para poderlo lograr”, ratificó Cynthia Cantero.

Después de esta presentación, realizada en el Palacio de Gobierno del Estado de Jalisco, Salvador Zamora Zamora, secretario general de Gobierno, acudió a la Oficialía de Partes del Congreso del Estado para la presentación de dos iniciativas impulsadas por el Gobierno de Jalisco.

La primera iniciativa refiera a la propuesta en materia de transparencia, anteriormente mencionada.

“Esta iniciativa recoge justamente la aportación de especialistas de universidades y colegios, quienes, a través de foros, lograron construirla y proponen la creación de este nuevo organismo ciudadano de control y rendición de cuentas”, explicó el secretario general.

La segunda iniciativa presentada es para retirar el día inhábil existente el segundo lunes de junio, debido al Aniversario de Jalisco como Estado Libre y Soberano.

“Al no ser un día de asueto nacional, se genera una complejidad para los padres de familia, ya que los niños no tienen clases ese día, mientras que, en general, las familias trabajan. Las oficinas federales permanecen abiertas, mientras que las estatales están cerradas. Básicamente, el objetivo es alinearnos con el calendario nacional y ponernos a trabajar al estilo Jalisco”, agregó Salvador Zamora.